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Contaminación de sobres. Principios de transparencia e igualdad de trato. TARC 723/2022

febrero 01, 2024

La introducción de la oferta económica en el sobre 1 anticipa información a la Mesa que impide que la valoración de los criterios técnicos se realice de conformidad con los principios de transparencia e igualdad de trato.

Resolución: Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales 723/2022

En la cláusula 14.3 del Pliego, se establece que en el sobre número 3 es donde deberá incluirse la información relativa a la oferta económica. Se ha incluido por error la oferta en el sobre 1, se excluye al licitador.

El carácter secreto de las proposiciones tiene carácter instrumental respecto de los principios de transparencia e igualdad de trato. La doctrina de este Tribunal al respecto no supone una modulación del carácter secreto de las proposiciones, sino el reconocimiento de que es necesario considerar, caso a caso, si existe una verdadera vulneración de tal secreto. Vulneración que no se produce por la mera introducción de información en un sobre diferente a aquel en el que debe incluirse, sino cuando dicha información es suficiente para desvelar, al menos parte de la valoración que, por aplicación de los criterios de valoración establecidos en el PCAP, le será atribuida a la proposición. La anticipación de la oferta de uno de los licitadores impide que la negociación pueda desarrollarse con la transparencia e igualdad exigida por los pliegos.

Se desestima el recurso y se confirma la exclusión.

 

Ficha: 

Tribunal: Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales.

Licitación:  Suministro de cofres de motocicletas.

Órgano de Contratación: Sociedad Estatal de Correos y Telégrafos S.A.

Voces: Contaminación de sobres, principio de igualdad de trato, principio de transparencia.

 

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