El modelo de oferta exigía cumplimentar precio unitario, total con impuestos y total sin impuestos. Fácilmente se podía deducir que el precio unitario ofertado incluía el impuesto, por lo que podría haberse solicitado confirmación del dato, lo que no hubiese implicado una modificación de la oferta. La mesa de contratación concluye que no incluye el impuesto y recalcula los importes totales, sin solicitar aclaración, resultando una oferta por encima del presupuesto base de licitación y procediendo a la exclusión del licitador. El Tribunal estima el recurso del licitador.
“Sentado lo anterior, a la vista de las cifras consignadas en la oferta, es indubitado, por su coherencia con las operaciones aritméticas derivadas de los datos, que el importe total ofertado sin impuestos asciende a 101.580 euros, que el importe del IPSI (5.079 euros) es el resultado de multiplicar el 5% sobre el importe sin impuestos y que el importe total ofertado con impuestos (106.659 euros) es la suma de las cantidades anteriores. Por tanto, dado que las cifras reflejadas en la oferta son internamente consistentes, no generan dudas sobre el cálculo de los importes ni sobre la intención del licitador cuando expresó el precio unitario, el cual claramente es un precio unitario con impuestos».
Llegados a este punto, y aunque, como se ha expuesto, la oferta económica resultaba clara, la mesa de contratación podría, para eliminar cualquier resquicio de duda, haber concedido un trámite de aclaración al licitador con el objeto de que corroborara la interpretación que fácilmente se deducía de su oferta.
Ficha:
Resolución: Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales 108/2025, de 31 de enero de 2025
Tribunal: Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales
Licitación: Suministro e instalación de mesas quirúrgicas, torres de cirugía, equipos de anestesia y de asistencia pulmonar para el nuevo Hospital Universitario de Melilla (HUME)